政策法規

各鎮人民政府、街道辦事處，市高新區，市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構，市屬以上駐肥有關(guān)單位： 

 

　　按照省、泰安市要求，從2013年冬季采暖期開(kāi)始，我市實(shí)行集中供熱的新建建筑和已完成供熱計量改造的建筑，取消按面積計價(jià)收費，實(shí)行按用熱量計價(jià)收費。為加快推進(jìn)供熱計量改革與既有建筑節能改造，切實(shí)解決供熱質(zhì)量問(wèn)題，根據《山東省物業(yè)管理條例》、《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計量改革與既有建筑節能改造的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2011〕26號）和《山東省供熱管理辦法》，現就有關(guān)事宜通知如下： 

 

　　一、新建建筑供熱設施建設 

 

　　為完善供熱管理體制，明確供用熱雙方責任，徹底解決群眾關(guān)心的供熱質(zhì)量問(wèn)題，根據《山東省物業(yè)管理條例》規定，今后新建居住建筑供熱設施設備（含換熱站、二級管網(wǎng)、樓梯間管網(wǎng)及室內供暖設施等）由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責設計、建設、維護和管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位應于工程開(kāi)工前委托具備相應經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)條件的供熱企業(yè)負責供熱設施的建設、維護、經(jīng)營(yíng)、管理，并簽訂委托合同。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位的委托，實(shí)施住宅小區相應設施的施工圖設計、工程施工，所需費用按照國家、省、市相應工程預算定額、結算標準及相關(guān)費用標準結算，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位承擔。不委托專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行供熱設施建設、維護、經(jīng)營(yíng)、管理的住宅項目，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可不予供熱。 

 

　　開(kāi)發(fā)建設單位必須按規定繳納供熱計量裝置采購和安裝費用，否則不予辦理規劃、施工許可；工程項目未按規定安裝供熱系統控制裝置、計量與溫控裝置或達不到供熱計量要求的，不得辦理竣工驗收備案手續，不得并網(wǎng)供熱。 

 

　　二、既有建筑供熱設施及熱計量裝置 

 

　　2007年10月1日以后竣工的既有建筑，對未安裝供熱系統控制裝置、計量與溫控計量裝置或已安裝但達不到標準及供熱設施設計安裝不達標的建筑，責令原開(kāi)發(fā)建設單位限期整改、補繳費用，由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位組織采購安裝到位，并按規定做好后期維修、養護工作。 

 

　　2007年10月1日以前竣工的既有建筑，已經(jīng)實(shí)現集中供熱的，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔”的原則籌集資金，由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對規劃紅線(xiàn)內的供熱設施（含換熱站、二級管網(wǎng)、樓梯間管網(wǎng)及室內供暖設施等）及熱計量裝置進(jìn)行安裝及改造；沒(méi)有集中供熱的，參照新建建筑執行。 

 

　　三、供熱設施驗收 

 

　　成立由住建、財政、房管、質(zhì)檢、供熱企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設單位等部門(mén)單位組成的供熱設施驗收工作小組，負責對新建、改造供熱設施進(jìn)行全面驗收。新建建筑供熱設施驗收合格后，由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責維護、經(jīng)營(yíng)、管理；既有建筑供熱設施驗收合格后，簽訂委托管理協(xié)議，換熱站等供熱設施交由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理維護。驗收不合格的，由相關(guān)單位按照驗收小組提出的改進(jìn)意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成并經(jīng)再次驗收合格后，供熱設施交由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理維護。 

 

　　根據專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備維護相關(guān)規定，居住建筑樓前閥門(mén)井之后部分，保修期內由建設單位承擔維修、調試等保修責任；保修期滿(mǎn)后供熱設施的更新、改造、維修和養護，由產(chǎn)權人負責。 

 

　　四、落實(shí)工作責任 

 

　　市住建局作為行政主管部門(mén)，負責供熱設施及熱計量裝置建設、安裝、改造的監督管理工作，要結合實(shí)際制定供熱設施及熱計量裝置改造計劃，積極穩妥地組織實(shí)施。供熱專(zhuān)營(yíng)單位要按照住建部門(mén)要求全面做好供熱計量改造工作，規范設計和施工，確保工程質(zhì)量。物價(jià)部門(mén)負責牽頭制定熱計量裝置安裝及供暖收費標準。各相關(guān)部門(mén)、單位要提高思想認識，強化協(xié)調配合，共同做好供熱計量改革與設施建設改造工作。

 

                                                                                                                                                                                                                                    肥城市人民政府辦公室 

                                                                                                                                                                                                                                               2013年6月18日